以人民为中心-知识点15-17

第四章 以人民为中心

本章围绕「以人民为中心的发展思想」这一核心理念，从人民立场、人民至上的价值取向、全面落实以人民为中心的发展思想三个层面，系统阐述党的根本政治立场、奋斗目标和实践路径。

第一节 坚持以人民为中心

15. 人民立场是中国共产党的根本政治立场

人民立场——人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。

习近平指出：「人民是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基，是我们强党兴国的根本所在。」人民立场体现了马克思主义唯物史观关于「人民是历史的创造者」的基本原理，是我们党总结历史经验、把握历史规律得出的重要结论。

一、人民是历史的创造者，人民是真正的英雄

• 人民是历史的创造者，是历史发展和社会进步的主体力量。
• 坚持历史唯物主义的群众史观：人民群众是社会物质财富的创造者，是社会精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。
• 马克思、恩格斯指出：「整个所谓世界历史不外是人通过人的劳动而诞生的过程。」人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。
• 习近平强调：「人民是真正的英雄」「人民是我们执政的最大底气」。

二、打江山、守江山，守的是人民的心

• 民心是最大的政治，决定事业兴衰成败。中国共产党是人民的党，为人民而生，因人民而兴。
• 只有紧紧依靠最广大人民群众，为人民执政、靠人民执政，才能始终赢得人民群众衷心拥护，实现长期执政。
• 习近平在十三届全国人大一次会议上的讲话（2018年3月20日）指出：「人民是历史的创造者。波澜壮阔的中华民族发展史是中国人民书写的！博大精深的中华文明是中国人民培育的！中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃是中国人民奋斗出来的！」
• 尊重人民历史地位，充分发挥人民主体作用，这是总结党的百年奋斗历史经验得出的重要结论。中国共产党100多年历史，是一部党团结奋斗、带领人民不断前进的历史。

易错：「打江山、守江山，守的是人民的心」不是简单的比喻。民心是最大的政治，这里的「心」指的是人民的拥护和支持，是党长期执政的根本所在。

三、人民立场是中国共产党的根本政治立场

• 人民立场是中国共产党的根本政治立场，是我们党区别于其他政党的显著标志。
• 坚持人民立场，就要始终牢记党的初心和使命：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。
• 坚持人民立场，就要始终保持党同人民群众的血肉联系，始终同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦。
• 习近平指出：「江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。」
• 坚持人民立场，就要热爱人民、尊重人民、敬畏人民，把人民放在心中最高位置。习近平曾深情地说：「对于我们共产党人来说，老百姓是我们的衣食父母。要像爱自己的父母那样爱老百姓，为老百姓谋利益，带着老百姓奔好日子。」

第二节 坚持人民至上

一、人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标

• 坚持人民至上，必须始终把人民放在心中最高的位置，想人民之所想，行人民之所嘱，不断把人民对美好生活的向往变为现实。
• 习近平指出：「人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。」
• 为人民谋幸福是党始终坚守的初心，让人民过上好日子是党一贯的追求。习近平指出：「我们党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。」
• 进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民对美好生活的向往呈现多样化、多层次、多方面的特点：更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境等。

二、依靠人民创造历史伟业

• 人民是我们党的生命之根、执政之基、力量之源。
• 习近平指出：「人民是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基，是我们强党兴国的根本所在。」
• 尊重人民首创精神，充分调动人民积极性、主动性、创造性，是我们党永远立于不败之地的根本所在。中国共产党之所以能够发展壮大，中国特色社会主义之所以能够不断前进，正是因为依靠了人民。
• 改革开放中许许多多的东西，都是群众在实践中提出来的，是人民群众的伟大实践创造了历史伟业。
• 尊重人民首创精神，就要尊重实践、尊重创造，坚持顶层设计和基层探索相结合，鼓励大胆探索、勇于开拓、宽容失败。

三、人民是党的工作的最高裁决者和最终评判者

• 我们党是全心全意为人民服务的党，党的执政水平和执政成效不是由自己说了算，必须而且只能由人民来评判。人民是阅卷人。
• 习近平指出：「时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。」
• 要始终把人民放在心中最高位置，以人民满意不满意作为检验工作的最终评判标准。
• 树立正确政绩观：要以「功成不必在我」的精神境界和「功成必定有我」的历史担当，多做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后的真评价。
• 习近平指出：「检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。」

易错：「功成不必在我」不是消极怠政、不作为，而是要有长远眼光和正确的政绩观。「功成必定有我」则强调了主动担当、积极作为。二者统一于以人民为中心的实践中。

第三节 全面落实以人民为中心的发展思想

一、坚持和贯彻党的群众路线

• 群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。
• 习近平指出：「群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。」
• 群众路线的基本内涵：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。
• 群众路线的核心要义：「知」是基础、是前提，必须深入了解群众；「行」是重点、是关键，必须以知促行、以行促知，做到知行合一。
• 调查研究是获得真知灼见的源头活水，是贯彻党的群众路线的有效途径。习近平指出：「开展调查研究就是走群众路线，没有调查就没有发言权，就没有决策权。」
• 要坚持问题导向，善于发现问题、正视问题，把问题找准、把对策提实。要敢于正视问题、善于发现问题，努力把群众的意见发现出来、把群众创造的经验总结出来。

二、把为人民造福的事情真正办好办实

• 坚持以人民为中心的发展思想，不是一句空洞口号，不能只停留在口头上，止步于思想环节，而是要落实到党和国家各项事业中，体现在经济社会发展各个环节。
• 习近平在脱贫攻坚战中，先后7次主持召开中央扶贫工作座谈会，50多次调研扶贫工作，走遍14个集中连片贫困地区，面对面向贫困群众家常、算细账，提出精准扶贫、精准脱贫的基本方略，为全党大兴调查研究、走好新时代群众路线作出了表率。
• 要把人民群众的安危冷暖放在心上，把人民群众的急难愁盼问题放在心上，诚心诚意为人民谋利益。
• 坚持人民立场，就要为人民执政、靠人民执政，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。

易错：「以人民为中心」不是抽象的政治口号。它要求体现在每一项具体工作中——从脱贫攻坚到民生保障，从经济发展到社会治理，都要以人民利益为根本出发点和落脚点。